(VEN) - Sau gần một năm thực hiện Quyết định 497/QĐ-TTg ngày 17/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ lãi suất vốn vay mua máy móc thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp và vật liệu xây dựng nhà ở khu vực nông thôn (còn gọi là gói kích cầu 497), bức tranh nông thôn ở tỉnh Hà Tĩnh đã có nhiều thay đổi. Hà Tĩnh được đánh giá là một trong những địa phương triển khai có hiệu quả gói kích cầu này.
Phó Giám đốc Sở Công Thương Hà Tĩnh Hoàng Văn Quảng cho biết: Hà Tĩnh là một tỉnh nghèo, thuần nông, toàn tỉnh có gần 87% số hộ là nông dân. Vì thế ngay khi Chính phủ ban hành Quyết định 497/QĐ-TTg, lãnh đạo và nhân dân Hà Tĩnh coi đây là cơ hội để giải quyết các vấn đề đang đặt ra ở nông thôn, góp phần thực hiện thành công Nghị quyết TW 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Đến nay, dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất theo Quyết định 497 đạt gần 121 tỷ đồng với 3.024 khách hàng; tổng số tiền lãi đã hỗ trợ cho khách hàng đạt 5,235 tỷ đồng. Trong đó lượng vốn vay tập trung vào mua máy móc, thiết bị, phương tiện phục vụ sản xuất nông nghiệp, với dư nợ 106,2 tỷ đồng (chiếm 87,8%); vay mua vật liệu xây dựng làm nhà ở khu vực nông thôn là 14,6 tỷ đồng (chiếm 12,06%). Toàn tỉnh đã có 2.563 máy móc các loại phục vụ sản xuất nông nghiệp, gần 425 ngôi nhà mới ở nông thôn được xây dựng và hàng ngàn tấn phân bón, thuốc bảo vệ thực vật... đã được đầu tư cho sản xuất từ nguồn vốn vay của gói kích cầu 497.
Theo ông Quảng, để chủ trương, chính sách của Nhà nước đến được với người dân và thực hiện có hiệu quả bên cạnh công tác chỉ đạo, phối hợp triển khai thực hiện giữa các ngành, địa phương, cần tập trung hoàn thiện cơ sở hạ tầng (nhất là giao thông nông thôn, giao thông và thủy lợi nội đồng; dồn điền đổi thửa theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa...) để tạo điều kiện thuận lợi cho các loại phương tiện máy móc, thiết bị phát huy hiệu quả, kích thích người dân đầu tư mua sắm để phục vụ sản xuất, chế biến sản xuất nông nghiệp. Đồng thời, để huy động lực lượng vốn cho vay kích cầu không chỉ nên bó hẹp ở các ngân hàng thương mại nhà nước mà cần mở rộng cho vay ở các ngân hàng thương mại cổ phần, ngân hàng nước ngoài, các tổ chức tín dụng khác
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc. Nhu cầu cho vay hỗ trợ lãi suất quá lớn trong khi nguồn vốn huy động của các chi nhánh ngân hàng trên địa bàn gặp nhiều khó khăn; mức tăng trưởng tín dụng bình quân của các ngân hàng trên địa bàn năm qua đã đạt xấp xỉ 37%, có chi nhánh tăng trên 40%, vượt xa chi tiêu tăng trưởng tín dụng cả năm được phép (25%). Hiện nay còn hàng ngàn hộ dân đã lập hồ sơ vay nhưng chưa được giải quyết (vì các ngân hàng không có tiền).
Các thủ tục hồ sơ giấy tờ vay vốn cũng khá phức tạp. Theo quy định thì người vay phải có phương án kinh doanh (đối với mua máy móc thiết bị), trong khi đối tượng đi vay chủ yếu là nông dân, trình độ dân trí thấp nên còn gặp khó khăn khi xây dựng phương án. Thủ tục vay yêu cầu có tài sản thế chấp nhưng còn gần 50% hộ nông dân chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thời gian cho vay ngắn, nhiều hạng mục vay chưa đủ để hoàn vốn. Quy định mua vật liệu xây dựng phải có hóa đơn đỏ, nhưng tại các cửa hàng bán lẻ thông thường không có hóa đơn, nếu muốn lấy hóa đơn phải thêm chi phí từ 5-10%, tính ra cao hơn lãi suất hỗ trợ, vì thế nhiều người có nhu cầu nhưng không dám vay.
Đồng thời, Quyết định 497 quy định hỗ trợ lãi suất cho hộ sản xuất, hộ nông dân ở khu vực nông thôn hoặc đô thị loại 4-5, chưa bao quát hết các đối tượng khó khăn có nhu cầu được vay vốn để phát triển sản xuất.
Ông Quảng cho rằng, để thực hiện có hiệu quả Quyết định 497 trong thời gian tới, chi tiêu tăng trưởng tín dụng không nên áp dụng bình quân cho tất cả các tỉnh, thành phố trong cả nước, cần có chính sách ưu tiên cung ứng vốn đối với các tỉnh nghèo, thuần nông có điều kiện phát triển; xây dựng và triển khai chương trình xúc tiến thương mại đối với thị trường nội địa, khuyến khích các doanh nghiệp đưa hàng hóa, máy móc, thiết bị, sản xuất trong nước phục vụ đến khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, hỗ trợ kinh phí cho các địa phương thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tăng cường công tác quản lý nhà nước về chất lượng, giá cả các loại máy móc, thiết bị cung ứng được hỗ trợ lãi suất và các hàng hóa tiêu dùng khác./.
Quỳnh Nga |