(VEN) - Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ vừa có đợt làm việc với các cơ quan Bộ và ngang Bộ về tình hình, kết quả triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi chức năng quản lý của các đơn vị này.
Thay mặt lãnh đạo Bộ, Thứ trưởng Bộ Công Thương Hồ Thị Kim Thoa đã báo cáo tình hình thực hiện công tác này tại đơn vị mình và kế hoạch triển khai các giai đoạn tiếp theo.
Kết thúc giai đoạn 2 của Đề án đơn giản hóa TTHC của Chính phủ (gọi tắt là đề án 30), Bộ Công Thương đã tiến hành rà soát 209 TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ. Sau khi tính toán các chi phí trước và sau đơn giản hóa TTHC, Bộ đã tiết kiệm được trên 56 tỷ đồng, đạt tỷ lệ đơn giản hóa trên 40%. Hiện Bộ đang tiếp tục triển khai giai đoạn 3, giai đoạn thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Cải cách là giảm phiền hà và chi phí
Mục tiêu đơn giản hoá thủ tục hành chính của Bộ Công Thương là giảm các TTHC không cần thiết, trên cơ sở rà soát rất kỹ từng khía cạnh của thủ tục hành chính, tránh việc đơn giản hóa một cách hình thức, chỉ giảm về số lượng thủ tục mà về thực chất và chi phí không hề thay đổi.
Do vậy, nguyên tắc để giảm bớt chi phí cho TTHC được Bộ thực hiện dựa trên yếu tố loại bỏ TTHC không cần thiết có chi phí quá lớn so với lợi ích đạt được hoặc giảm bớt một số hoạt động trong TTHC hoặc giảm tần suất thực hiện nhằm giảm chi phí tuân thủ nhưng vẫn đảm bảo mục tiêu quản lý nhà nước.
Nói đến cải cách TTHC ở Bộ, không thể không nhắc đến dịch vụ công trực tuyến. Đây được xem là đột phá và đem lại hiệu quả rõ nét nhất. Nó xử lý toàn bộ quy trình gồm việc khai và xử lý hồ sơ hoàn toàn qua mạng kể từ tháng 5 năm ngoái. Việc này giúp giảm thời gian, chi phí trong hoạt động cấp giấy xác nhận khai báo, nâng cao khả năng cạnh tranh cho doanh nghiệp, đồng thời giúp cơ quan quản lý Nhà nước có số liệu, báo cáo chính xác, kịp thời.
Thực tế triển khai tại một số Sở
Bốn nội dung cải cách TTHC được Sở Công Thương Điện Biên tập trung bao gồm, cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy hành chính, đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức và cải cách tài chính công.
Đến nay, Sở đã hoàn tất việc công bố các TTHC thuộc nhiều lĩnh vực như: Lưu thông hàng hóa trong nước, công nghiệp tiêu dùng, thương mại quốc tế, giải quyết khiếu nại tố cáo... giúp các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân đến liên hệ công việc thuận lợi. Về việc áp dụng cơ chế “một cửa”, Sở Công Thương Điện Biên đã công khai hóa, minh bạch hóa các quy định về TTHC, giảm thủ tục phiền hà và giảm đáng kể thời gian chờ đợi cho người dân đến liên hệ công việc. Đội ngũ cán bộ, công chức được phân công rõ trách nhiệm, thẩm quyền công việc. Đặc biệt, thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp được nâng cao, phù hợp với cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm.
Sở Công thương Hải Dương cũng đã thực hiện cơ chế “một cửa” cách nay 2 năm với mục tiêu, giải quyết nhanh gọn, có hiệu quả các yêu cầu của tổ chức, cá nhân, giúp người dân nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh. Cụ thể, thủ tục cấp giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp được quy định thời gian giải quyết là 15 ngày đối với hồ sơ cấp mới và 5 ngày đối với hồ sơ cấp lại. Về cấp giấy phép kinh doanh thuốc lá điếu, sản xuất, kinh doanh rượu, xăng, dầu, thủ tục cấp các giấy phép mở văn phòng của thương nhân nước ngoài... được quy định thời gian giải quyết không quá 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
Đối với Sở Công Thương Gia Lai, đã tiến hành công khai hóa các TTHC (biểu mẫu, thời gian, quy trình giải quyết công việc, phí và lệ phí) tại Sở cũng như trên website để tổ chức, công dân tiếp cận thuân lợi, kịp thời, đầy đủ, chính xác. Trong 3 tháng đầu năm 2011, Sở đã kiểm tra hồ sơ, hoàn chỉnh thủ tục chuyển các Phòng chức năng giải quyết được 34 hồ sơ, trong đó cấp được 13 Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, 5 Giấy chứng nhận đủ điều kiện cho cửa hàng bán khí dầu mỏ hóa lỏng, cấp 3 Giấy phép hoạt động điện lực. Tham gia ý kiến thiết kế cơ sở cho 1 dự án thủy điện….
Nói như Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng thì “Hiện nay, công tác cải cách hành chính đang được triển khai mạnh mẽ và mang lại những hiệu quả rõ rệt, không phải chỉ riêng cho Bộ Công Thương hay các cơ quan quản lý nhà nước khác, mà thực chất là đem lại lợi ích chung cho toàn xã hội”. Chẳng thế mà, Báo cáo Môi trường kinh doanh 2011 của Ngân hàng Thế giới (WB) công bố cuối năm 2010 cho rằng hoạt động cải cách của Việt Nam được xếp vào nhóm 10 nền kinh tế có nhiều sự cải thiện môi trường kinh doanh nhất và tăng 10 bậc trong bảng xếp hạng các nền kinh tế./.
Hoàng Hằng |