(VEN) - Nhận định nêu trên là của ông Nguyễn Xuân Thiện, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (TTBĐS) nhân Nghị định 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 (Nghị định 71) của Chính phủ về “Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở” có hiệu lực. Hiện Bộ Xây dựng đang nghiên cứu soạn thảo thông tư để hướng dẫn thi hành nghị định này.
Mặc dù Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đất đai và các nghị định hướng dẫn thi hành đã được ban hành giúp cho việc quản lý kinh doanh BĐS trên địa bàn cả nước đạt được những kết quả tích cực, song các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành các bộ luật nêu trên (nhất là Nghị định 90/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở) đến nay cũng đã nảy sinh một số bất cập vì chưa bao quát hết được các vấn đề về nhà ở và tốc độ phát triển của TTBĐS. Ngày 23/6/2010, Chính phủ đã ban hành Nghị định 71 để thay thế Nghị định 90/2006/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở theo hướng làm rõ hơn các vấn đề liên quan đến nhà ở và kinh doanh BĐS.
Nghị định 71 đề cập đến rất nhiều vấn đề, trong đó có các vấn đề liên quan đến TTBĐS. Tại các điều 4, điều 9, điều 43, và từ điều 60 đến điều 72, Nghị định 71 đã phân loại cụ thể các dự án cấp 1, dự án cấp 2, các dự án nhà ở độc lập; đồng thời chỉ rõ các loại hình nhà đầu tư, kinh doanh BĐS tham gia vào thị trường bao gồm chủ đầu tư các dự án cấp 1, cấp 2, dự án nhà ở độc lập, các DN kinh doanh BĐS, các tổ chức và cá nhân đầu tư góp vốn kinh doanh BĐS, người mua nhà. Nghị định 71 cũng đã quy định các hình thức huy động vốn của chủ đầu tư, các điều kiện cụ thể đối với các hình thức huy động vốn; quy định đối với hộ gia đình, cá nhân thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất cho người mua theo hình thức đất sử dụng chung khi bán các căn hộ trong nhà ở của mình cho nhiều chủ sở hữu khác nhau; quy định về giao dịch BĐS thông qua sàn giao dịch, các trường hợp không phải thông qua sàn; quy định về thế chấp nhà ở, về các loại hợp đồng giao dịch BĐS, thời điểm được chuyển quyền sở hữu đối với các giao dịch về nhà ở, đất ở. Nghị định 71 cũng quy định và hướng dẫn rất cụ thể về giao dịch nhà ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài được sở hữu nhà ở, thuê nhà ở tại Việt Nam.
Với các quy định như trên, ông Thiện khẳng định, chắc chắn trong thời gian tới hoạt động kinh doanh BĐS nhà ở sẽ có một “diện mạo” mới theo hướng thông thoáng hơn, minh bạch hơn, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho cả nhà đầu tư, cả các DN dịch vụ kinh doanh BĐS và người mua nhà. Nó sẽ có tác động vào ý thức người dân, thay đổi dần phương thức giao dịch cũ, qua đó đem lại nhiều lợi ích cho chính bản thân họ khi tiếp cận hàng hóa BĐS, nhất là nhà ở. Những quy định cởi mở, thông thoáng, giảm thiểu các thủ tục hành chính để người Việt Nam định cư ở nước ngoài cũng như các tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu, thuê nhà ở tại Việt Nam cũng sẽ góp phần tác động đáng kể đến TTBĐS Việt Nam thêm sôi động.
Vấn đề đang được nhiều DN, nhà đầu tư, các tổ chức tín dụng cùng đông đảo người dân quan tâm hiện nay là tại điều 9 của Nghị định 71 quy định về huy động vốn để đầu tư xây dựng nhà ở.
Trên thực tế, TTBĐS là nhà ở được phân thành hai loại, bao gồm nhà ở đã được hình thành, đã được xây dựng xong đưa vào sử dụng; nhà ở đang được xây dựng và hình thành trong tương lai. Phần lớn TTBĐS là nhà ở hiện đang được triển khai xây dựng và hình thành trong tương lai. Vì vậy, nhu cầu về vốn của chủ đầu tư là rất lớn, nhu cầu góp vốn để được phân chia lợi nhuận và được phân chia sản phẩm nhà ở trong tương lai của người dân cũng rất lớn. Nghị định 71 được coi là đã cơ bản giải quyết được mối quan hệ vay vốn, góp vốn, mua bán nhà hình thành trong tương lai; đồng thời quy định rõ quyền và trách nhiệm của mỗi bên khi tham gia vào TTBĐS là nhà ở, quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm soát tuân thủ các quy định về huy động vốn, hướng dẫn các DN huy động vốn theo hướng thuận lợi, đúng pháp luật… nhằm tránh rủi ro cho khách hàng tại các dự án đầu tư BĐS.
Với Nghị định 71, ông Thiện khẳng định, chỉ có các nhà đầu tư có đủ năng lực mới có thể tham gia thực hiện đầu tư dự án xây dựng các khu đô thị, các khu nhà ở thu hút được sự quan tâm của khách hàng, tạo được lòng tin của khách hàng…/.
Việt Anh |